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特别债券在10月底前发行_2021欧洲杯完整赛程表

2021-05-27
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本文摘要:据财政部预算司一级巡视员王克冰介绍,经国务院批准,前期分3次提前发行新的特别债券金额229兆元,最近刚发行了第4次金额126兆元。专家认为,财政部加快特别债务发行的一系列配置,有助于推进地方政府特别债券,加强资金和项目对接,提高资金使用效益,做好六稳定工作,执行六保任务。

加快发行使用,加强资金和项目对接——特别债券在10月底前发行本报记者曾金华7月29日,财政部发布通知,加快地方政府特别债券发行使用,要求各地最近发行的新特别债券和疫情对策特别国债、一般债券统一把握发行节奏,稳定投资今年,积极财政政策更加积极有为,明确了提高亏损率、发行疫情防控专项国债、增加地方政府专项债券等措施。在特别债券方面,2020年预定增加特别债券3.75兆元,比上年增加74.4%。据财政部预算司一级巡视员王克冰介绍,经国务院批准,前期分3次提前发行新的特别债券金额2.29兆元,最近刚发行了第4次金额1.26兆元。

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今年以来,特别债务发行具有进度快、长期债券高等特点。截至7月14日,全国各地发行新的特别债券2.24兆元,占提前发行额的98%,规模比去年增加了58%。

从使用情况来看,强调支持重点,发行的2.24兆元追加特别债券,全部用于国务院常务会议确定的重大基础设施和民生服务领域。专家认为,财政部加快特别债务发行的一系列配置,有助于推进地方政府特别债券,加强资金和项目对接,提高资金使用效益,做好六稳定工作,执行六保任务。特别债务是积极财政政策的重要组成部分,功能重要,意义重大,其发行、使用和管理备受瞩目。

中国社会科学院财经战略研究院财政研究室副主任代欣说。通知要求,科学合理确定特殊债券期限。特别债券期限原则上符合项目期限,科学确定投资者需求、期限债务分布等因素,降低期限错误风险,防止资金闲置。

与此相对,何代欣表示,特别债务发行期限应紧密对接项目运行,与项目建设和运营期限一致。合理设置债券期限有助于降低融资成本,减轻项目偿还压力。

通知提出,优化新的特别债券资金投入。坚持特别债券必须用于有一定收益的公益项目,融资规模与项目收益平衡。

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重点用于国务院常务会议确定的交通基础设施、能源项目、农林水利、生态环保项目、民生服务、冷链物流设施、市政和产业园区基础设施等七大领域。积极支持两新一重、公共卫生设施建设中符合条件的项目,可根据需要及时加强防灾减灾建设。财政部严格管理特殊债务资金,强调支持一定收益的公益项目,同时关注两新一重和公共卫生设施建设,是着眼于经济复苏和疫情对策的重要安排。加强防灾减灾建设,也是现阶段新形势的选择,部分汛情较重的省份可积极利用。

何代欣说。通知规定,给予地方一定的自主权,针对短期内难以建设实施的项目,省级政府可以及时按程序调整用途,优先用于党中央、国务院明确的二新一重、城镇老旧小区改造、公共卫生设施建设等领域符合条件的重大项目。同时,严格追加特别债券使用负面清单。

严禁将新的特别债券资金用于交换库存债务,决不允许形象工程、面子工程。依法提高特别债券信息公开能力,发挥按中央要求建立的全国统一地方政府债务信息公开平台的作用。负面清单、加大信息公开力度等措施有助于规范特殊债务发行管理,防止地方政府债务风险。

何代欣说。曾金华编辑:刘欢。


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